第四百四十六章优待政策刀锋的特战部队进入兰州城后，几乎没有遭到清军的抵抗就控制了整个兰州城。樂文小说|
刀锋命令参战的部队作短暂的休整后，留下一部分的军队清理兰州城，其余的部队向陕西宝鸡开拔，准备与宝鸡的黄标部队会合后继续向西安进军。
留在兰州城的刀锋特战部队部分守军，在兰州及周边地区，广布海南军队的政策，让兰州外逃的老百姓回到兰州城。
并在此地颁布了海南王府减免兰州工、商、农各界赋税政策，组织重建兰州城。
很快的，兰州的百姓感受到了海南军队与清廷的不同。
百姓们明显的感觉到，驻扎在城外的海南军队，是一支纪律严明的仁义之师。
他们从不骚扰百姓，而且掌管兰州的官兵，特别的亲和，因此，兰州城的各个行业渐渐的复苏，兰州城开始慢慢的热闹起来。
黄标的部队进入宝鸡城后，开着装甲车，在宝鸡城内大街小巷与负隅顽抗的清军进行了最后的激战。
海南军队仅仅用了半天的时间，就占领了宝鸡。宝鸡城的清军大半被俘。
陈中针对，全面内战在国内大面积的展开，清军的俘虏越来越多的情况。责令海南王府立刻向全国发布了优待俘虏的政策，并专门成立了“军人安置处”。这个部门专门处理清军俘虏的遣返和进修培训问题。
在这项政策中，特别针对一些官兵想继续留在军队的，海南王府都会分别根据个人的条件，进行合理的安排。不愿留下来的，发放遣散费，释放回家。
海南王府的这一政策颁布后，一些地区的清廷军队出现了动摇，但是，他们还在观望状态。
刀锋的特战部队与黄标的大军在宝鸡汇合后，开始分别向西安和延安进军。
宝鸡距离西安，只有一百八十公里的距离。西安城内陕西巡抚府早已接到了兰州宝鸡失守的情报。
此刻成都和重庆也已经被海南军队围困了近一周，赵尔巽早在海南大军包围成都的时候就已经逃到西安。
清廷获知四川危在旦夕的消息后，责令袁世凯派遣北洋新军第三镇统制曹锟入川参战。
如今的成都和重庆城周边，只剩下五万绿营军加上三万的四川新军。
目前，甘肃兰州，陕西宝鸡已经被海南军队攻克，汉中也已经被凌战大军占领。
这样一来，陕西西安与四川重庆、成都就被海南军队分割包围了起来。
曹锟虽然被迫率领北洋新军第三镇入川参战，但是，曹锟在袁世凯的暗中指示下，消极待命。
曹锟是袁世凯一手提携起来的，因此，清廷的命令虽然无法违抗，但是，他在接到命令后，表面上答应清廷，暗中却请示袁世凯如何处置。
袁世凯暗示曹锟出兵入川，但是，不要过于激进，他要借助海南军队的手，在四川消灭清廷的这股大军。
曹锟领会了袁世凯的意思，于是，他虽然向蜀中地带开拔军队，但是，借口军队辎重太多，行动迟缓，拖延着进入四川救援重庆和成都的清军。