拉尔多干劲十足。有关军政司改组一事大家尚在商议，他又拿出了另外几份提案。
帝国原来的架构是：内阁、国会、枢密院、宫政司、军政司、律政司、财政司。其中内阁为最高行政处，设首相一职，阁员多由各司司长担任。各司职责不同，人员安排也不一样，但多是一个正司长一个副司长。只军政司因近年战事频发，多设了一个副司长。除此之外，尽皆大同小异。拉尔多觉得，四司驷马同辕，齐心合力，发挥的作用是难以估量的；国会负责召开各种会议，也是帝国政治中心，所以如萨瓦一般务实之人在其中极具人望；枢密院供皇帝咨询，一众顾问官理所应当学富五车，博古通今；单单这个内阁，在拉尔多看来，人浮于事，各司事务都要上报，但内阁中人一番议论争辩下来，一周办成的事非拖半个月不可，并且还极易挑起内部斗争。从前各司司长都曾担任过阁员，议长萨瓦自然也在其中，唯独枢密院一众人等被排挤。首相亚贝罗最讨厌枢密院，曾评价称：“一众鼓唇弄舌之辈，徒扰清明。”为此，莉兹贝特郁气难消，每逢大帝召开朝会，她都是说完就走绝不逗留。大帝为此很是头疼，但没有办法，亚贝罗是元老，当年跟着父皇南征北战也说得上是文武双全，自己不好斥责；而莉兹贝特是受害者，有脾气也实属正常。所以干脆借着这个机会，把难题都推给枢密院，让他们来解决，自己只需点头摇头即可，岂不美哉？
大帝想的没错，拉尔多此人，时而儒雅，时而好斗，谁也摸不准他的脾气。而且他不畏权贵，极有胆略，正是栋梁之材。拉尔多此刻，正在盘算着重组内阁，而且事前也没有对亚贝罗透风，实乃胆大包天也。
但他此时还不急着做这件事，更紧迫的是尽快恢复国家的行政能力，不能让各部门都空着。于是他将军政司的职权撰写完毕后，又盯上了其余三司。
律政司，从前的职权范围是执行审讯、监察，拉尔多又为其增添了立法权与行刑权，允许其增设、修改法律，但前提是必须经由内阁查核内容才能颁行。这进一步削弱了内阁过大的权力，也算给了律政司一点甜头。
拉尔多对财政司极为看重，他本身就在敛财方面极为在行，自然对这个国家金库青睐有加。原来的财政司只负责安排官员们的俸禄，以及满足皇帝的个人经济需求。拉尔多对赈灾一事怨气冲天，自己当初在格拉莫那么辛苦，最大要因就在于大帝下令财政部拨款赈灾，但这事依循例内阁要审查过问。结果拖了三个月资金才下来不说，其中上下官员一过手，竟只剩下了三分之一。拉尔多对此极为恼火，他早就下定决心，如果将来得掌大权，一定要将财政部牢牢掌控在自己手里。所以，这次改动，拉尔多为财政部增添了很多职权，如把持全国经济、灾年负责赈灾、负责军辎调配等。总而言之，但凡与钱有关，都离不开财政部了。
国会他没打算动手。因为萨瓦这个能人虽然长期受亚贝罗压制，但自己的地盘管理的依然是井井有条；他倒是对枢密院有改动之意，也已经与莉兹贝特商议，她基本上已经同意，于是拉尔多将此作为最后的改动填写上去。改动之一，枢密院众顾问官每逢有事，七嘴八舌，难出奇策；所以将顾问官们以其专长划分为各个组，如军事组、经济组、民生组等，术业有专攻，拟定方案的效率应有很大提高；改动之二，禁止顾问官们私下提供意见给皇帝，如有意见与想法，可在皇帝驾临召开讨论会时当众提出。
这一份长长的计划书，涉及四司与三大派系，拉尔多能在短短几天内将它修订完毕，不得不说他心思细腻且长于理事。大帝读过一遍后，虽然觉得拉尔多有妄自尊大之嫌，但下命令要他拿出计划的是自己，如果现在斥责他，不就等于扇自己的脸吗？况且，这份计划书很多地方还是切合自己心意的，这说明拉尔多的确是人才。因了心中始终觉得有些不对味儿，大帝并没有急着签署这份计划，而是陷入了沉思。想了半日，没有理出什么头绪，于是他决定找人谈一谈。
大臣是不能的，因为这与他们的利益切身相关，谁也不敢保证他们的意见是否是基于对皇帝的忠诚上，那么还有谁呢？大帝眼睛一亮，宣了亚萨斯入宫。
行过礼后，大帝将计划书递给亚萨斯：“你觉得这个合理吗？”
亚萨斯双手接过，从头到尾细细看了好几遍，有的地方还着重多看了几遍。大帝就在一旁喝茶吃点心，时间不知不觉过去了一个时辰。
“父皇，我觉得虽然有的地方失于急躁，但总体而言，还是很符合当前国情的。”亚萨斯放下计划书，似乎有些漫不经心，又有一些急不可耐。
“那你觉得如果改掉那些地方，整个计划是不是就完美了？”大帝问。
“我想不能。那几处虽然显得心急，也很难说里面是否蕴藏着别的目的，但就目下时局来看，又未尝不是良方。”亚萨斯想了想，说。
“没说一样。”大帝有些烦躁。
“父皇，我一向不参政的，这些事情我也不好······”
“有什么不好的？不要因为细枝末节误了大事。你是皇室的人，理当为帝国分忧。”大帝郑重地说。
亚萨斯似乎有些为难，“既然父皇要我说，那我就直言不讳了。我觉得这份计划，父皇不妨一试。”
“胡闹！这等大事，能试么？”大帝很有些不高兴。
“父皇，您说，为什么不能试呢？”亚萨斯笑着问。
大帝惊讶地张大了嘴。
“你难道没有眼睛吗？目下官署都快空了！如果不能及时拿出方案，光靠我一个人，能处理多少国事？这种情况下再出点差错，帝国就要亡了！”他几乎是用吼的了。
“这种时候，正应该把焦点从皇室身上移开。众所周知，这份计划是拉尔多制订的，所以只要由他去施行，那么再出了什么事，与皇室也没有关系。”亚萨斯说。
大帝愣住了，他想了想，觉得有些道理，但他同样觉得这意见有些不对味儿，于是又问道：“拉尔多刚做了枢密院副主席，他来办，不太合适吧。”
亚萨斯一摊手：“这我可不知道。”大帝瞪了他一眼，挥手让他下去。
亚萨斯走后，大帝躺进厚厚的帷幔后想了一夜，最后觉得也只能让拉尔多去试一试。