思涛发愁，市里的王玉生和包大恒比他更愁，刚刚结财政工作和税收工作会议进一步强调要整顿财税秩序，加快财税体制的改革，用改革的办法取代整顿，在整顿的基础上加快改革，会上强调由于今年上半年，经济在继续大步前进中，但是国家经济生活中的过热势头开始出现。最新的小说阅读网其具体表现主要是“四高”（高投资增长、高货币投放高物价上涨和高贸易逆差）、“四热”（房地产热、开发区热、集资热和股票热）、“两乱”（金融秩物价上涨幅度较大，如大城市生活物价便上涨达到百分之二十几，使群众生活受到很大的压力。主要表现在货币过量投放，金融秩序混乱。截止六月底，全国货币净投放比去年同期多投放数百亿元。由于乱集资、乱拆借的影响，居民储蓄增长缓慢，大量资金体外循环，银行正常贷款不能完全保证，有些基层银行出现支付困难；由于工业增长速度越来越快，基础设施和基础工业的“瓶颈”制约进一步强化。交通运输特别是铁路运输十分紧张，一些干线限制口的通过能力仅能满足需求的百分之三十——百分之四十。电力、油品供需缺口越来越大，有的地方又出现“停三开四”现象。钢材、水泥、木材等建筑材料由于供需矛盾突出，价格上涨较猛；物价上涨越来越快，通货膨胀呈现加速之势；投资需求和消费需求都出现膨胀的趋势。国有单位固定资产投资比去年同期增长太快，银行工资性现金支出和对个人其他现金支出增长过快，行政企事业管理费现金支出增长过快，都大大超过经济增长的幅度。虽然经济增长较快，但是财政困难状况加剧。上半年，国内财政收入比去年同期不少，而财政支出比去年同期增长很多。强化税收征管，堵住减免税漏洞。税务部门要依法治税，在继续做好国有经济单位税收征管的同时，加强对非国有经济单位各项税收和个人收入调节税、所得税的征管工作。各地方超越权限自行制定的减免能交基金、预算调节基金和其他各项减免税政策，一律先停止执行，再由上级税务部门逐项审核，作出处理。各地方如因擅自减免而未完成“两金”（调节基金）上缴任务的，中央财政要相应扣减地方“两金”分成收入。今年内，中央和地方都不再出台新的减免税政策，临时性、困难性的减免税一律暂停审批。对外商投资企业要加强税收征管，防止外商转移利润和逃税、避税。要清理关税和进口工商税的减免。改进出口退税办法，实行出口退税与出口结汇相挂钩，防止虚报冒领。要认真清理欠税，对拖欠税款的，由税务部门通知银行扣缴入库。最全的小说阅读网地方财政预算收支，必须严格执行《国家预算管理条例》，不准打赤字。已经打赤字的地区，要立即重新调整地方预算，确保全年收支平衡。
会议还决定从八月份开始，由国务院组织全国财税大检查，重点检查偷漏税、越权减免税和“两金”等方面的问题。对检查出来应上缴国家的财政收入，银行要及时划解入库，不得占压应缴国库的财政收入。
中央一再强调，要加强财税工作，甚至在六月的时候把购买国库券上升到政治任务的高度，严令在七月底之前各地必须完成任务，说明中央财政状况已经到了难以为继的地步。
一方面是高歌猛进的经济增长和持续高涨的物价，一方面却要面临财政上的入不敷出，要靠发行国库券和债券度日的窘境，正是这种十分困难的局面才促使中央决定加快分税制的实施。
中央严格要求省里，省里也就把责任落实到地市，现在上缴财政任务完不成，已经上升到各地一二把手能不能坐稳位子的高度，那个还敢懈怠？市里让龙江凯南这样富裕的区县率先实行分税制，也是迫于强大的压力，市里今年的财政预算是赤字预算，该花的钱都已经花了出去，就是调整收缩，压缩开支，也不可能有大的空间可调整，也只有抓住龙江、凯南这几个富一点的区县，让他们增加上缴任务，缓解市里上缴的压力。两个人把省里转发的中央文件和省里的意见又仔细看了一遍，王玉生摘下眼镜，揉了揉发涩的眼睛说道：
“大恒，我们庆东摊子铺得有些大，这回中央和省里这样一逼，我们的日子会很难过，让已经上马的项目又下马，劳命伤财不说，还会很打击大家的积极性，庆东好不太容易才稍微打开局面，不能走回头路，这事不能让你一个人扛着，我找你来就是想咱们两个先通个气。”
包大恒点点头，他也不想在建的项目停工，想了一下说道：
“现在宏观调控的效果逐渐显现，由于银根紧缩，现在很多房地产商由于资金不足，很多实力弱小的房地产在建项目实际上都已经停工了，我们还算幸运，市里的房地产商是省里来的，开发的项目已经接近完工，中央这样银根一紧缩，财政收入上一逼，导致很多大一点的在建项目资金到位也十分困难，确实是很困难，我也支持书记的意见，不过，是不是象征性的停个一两个项目，也好在省里交差？”
王玉生点点头。最快的小说阅读网
“恩，有些还是要停，但是大部分项目还是要继续，至于上缴财政资金的问题，再从下面区县想点办法，原来下面各区县欠市里的上缴款也要追缴。市里也再想想办法，先把难过渡过去。下面欠市里的，几个贫困县估计能收上来的不多，还是只有落脚到几个好一点的区县，他们能不能吃得消。”
“也只有找龙江、凯南、两平等想想办法，要他们不折不扣的把这几年欠市里的上缴上来，特别是龙江，这些年欠市里的最多。”
王玉生点点头。市里占了龙江区不少便宜。把龙江
点大一点地企业都挖到市里了。所以对于龙江拖欠上T7也放得比较宽。反正省里不催得很紧。市里也是拖着不缴。