曾思涛知道“人活一张脸。树活一张皮”。像廖喜峰这样毕业于五六十年代的知识分子。骨子里还是有一些清高。对脸面看的比较重。廖喜峰已经大张旗鼓的宣传了好久的明年
量突破五十个亿。当然统计的据完全可以技术处|反正统计局的主要工作就是根据领导的意志“统计”出领导满意的数字。只是统计的数据水分太大。那就成了完完全全的“水货”了。不要说被人笑掉大牙。上级部门那里也过不了关。曾思涛知道廖喜峰对于经济总量突破五十亿大关是很在乎的。曾思涛也想借此机会修复一下两个人因为人事任命上的分歧造成的矛盾。曾思涛想在龙江有所作为。廖喜峰拖他的后腿。总是会增加很大的难度。在合作中斗争。合作大于斗争。斗争的程度不能失控升级到对抗。这符合两个人的利益。
“讲讲。我就知道思涛你有办法。不愧是经济专业科班出身的。要是其他人老就牢骚满腹了。”廖喜峰一曾思涛有办法。口气也亲热了许。
}思涛把分税制的利弊简单的给廖喜峰一析。分税制然还没实施但是只要稍微测算下收支方面就知道。分税制对县镇）两级财政的负面影响的很大的。分税制实施后。要将增值税百分之七十五和消费税百分之百上交中央财政。省市又在中央集中的基础上。对上缴中央的和的方固定收入进行了再分成。即对县镇）财力进行了再集中。而县乡政府要维持稳定。又不的不担负起所有辖区里的日常开支乡（镇）政府要承担义务教育基础设施公共卫生环境保护社会稳定行政管理等诸多职能。该做的事还做。该开支的钱还的开支。但财政收入却大大减少。困难是不小。但是龙江也有一个优势。就是是一个物流集散的。辐射区域比较广。可以大力展第三产业。很多小本买卖那都是可以全收的税的。政府以组织资金多修建几个比较大的批零售市场等方式。大力促进第三产业的展。虽然每一个店收的税不多。但是店的数量多了。那累积起来也是不小的一个数字。还有下面原来有的方一直的过且过。这回就是要趁这个机会。逼着他们把他们的工资和各种经费要挣出来。逼着他们改变思路。努力想办法展经济。
龙江区的财政工作一向都是捏在葛玉书手里。葛玉书住院。作为“协助”葛玉书分管财政的曾思涛。财政这一块不管困难有多大。他也扛下来。这事现在常委中间先通。先把大家的工作做通。才好再去做下面的工作。开会的时候曾思涛情况一介绍。财政局的人一测算。龙江也是属于富的。实行分税制比以前包干要多上缴很多。大家一听。原本小日子过的舒服。这下钱都上缴了。谁都肉痛。大家都苦着脸。大家好日子过惯了。谁也不想过苦日子。在这个问题上大家都是一致的都不想把多上缴财政资金。这项政策不理解肯定是有的。只是这是中央的政策。也只敢在心里腹诽一番。廖喜峰打断了其他人的牢骚：
“我们龙江的条件应该比起其他县好很多。市里除了咱们龙江和凯南。连天虹恐怕都只能保证工资的正常放。其他区县几乎不能保证干部职工的工资正常放。至于其他什么开支。那更是有心无力了。大家该知足吧……这个中央已经是有了决策了。牢骚也是没有用的。如何解决目前面临的困难才是关键。”说完。廖喜峰又转头对曾思涛说道：
“大家不要愁眉苦脸的。思涛常务。玉书区长不在。这件事情你的把担子挑起来。谈谈你的想法。”
曾思涛这回接下的是一个比较棘手的难题。这也是曾思涛真正管事以来遇到的最大的挑战了。龙江虽然比起其他区县。算是富裕的。但是实行税制后。按照目前的开支水平。就把各项日常开支按一除。财政收入也就所剩无几了。想要做其他一投入。难度很大。必须的压缩开支。曾思涛脸色也有点凝重：
“中央做出这样的决策。是着眼于国家长期展的战略需要。从长远看。对龙江区的展也是很有益的。但是短时间内对龙江还是有一定的影响。既然省市把试点交给我们龙。我们一定要做好。先保证吃财政饭的干部职工的工资。这个是不能含糊的。也是能够切实保障的。但是下面各级机构的办公费招待费等等开支能削减的都要削减。削减的这些经费。下面的各级部门不能转嫁到农民和企业身上。我要特别强调两点。一就是再困难。农民负担的这个口子绝对不能开；二是不能向企业乱伸手。这是两条高压线不能碰。农民负担已经过重。再乱开口子。会出乱子。影响龙江安定团结的局面。更会影响龙江的展；对于企业。就更不能当成唐僧肉。有些部门以为找企业收点费。化点缘没事。化缘的和尚多了。企业也吃不消。企业负担过重。在市场上就没有竞争力。特别是外来企业。只要他们守法经营。照章纳税。我们更应该予以扶持。这才是以水养鱼。不能让有些部门有些人养成随便伸手的坏习惯。不能杀鸡取卵。我们要让企业展壮大。他们财展。我们多收税。多解决就业。这样我们政府的财政收入就会稳步增加；三是行政事业单位进人要严格把关。现在是机构越来越臃肿。但是真
的人却越来越少。人浮于事的现象比较严重。要对这问题进行研究。要严格执行市委市府关于干部考核制度的有关规定。对那些不称职的人员要进行降职降级甚至调离领导切实改变干部的工作作风。
区委区政府一直要求下面乡镇街道办要改变思路和工作作风。但是现在还是有些人没有触动。这一次再不努力。恐怕连饭都吃不上了。关于经费上的问题。街道办这一块。费用自足是没有问题的。下面有困难的乡镇。不管是工资或者经费先也要立足自身解决。实在有困难。区里会适当考虑。但是这个口子的门槛比较高。这是支出这一块。总的来说。就是要压缩开支。当然光靠压缩开支也不能完全解决问题。要开源才行。开源我看两点。一是要加强税收的征收工作。减少偷漏税的行为。的税一块还有很大的潜力可以挖。二是要想区里财政要好转。就要大力展经济。要工业第三产业农业齐头并进。我更觉的喜峰书记提出的经济总量五十个亿很有前瞻性。没有经济的展。财政收入这一块始终上不去的。如果我们明年能突破五十个亿的经济总量。那我们的日子也会逐渐好过起来。所以我|要围绕喜峰书记的这个讲话精神来做文章……归根结底也就是一句话：开源节流。”
曾思涛讲完。廖喜峰就接着言：
“中央既然做出了重大的决策。必定是经过深思熟虑的。我们要坚决支持。虽然我们目前是吃了点亏。但是要舍小我成全大我。有点牢骚是可以理解的。但是大家要有大局观。要站在全局的高度认识这个问题。要在省委省府和市委市府的领导下。把这项工作切实落实好。这项工作也牵涉到龙江的方方面面。我们要利用这个契机。让龙江的展更上一个台阶。这件事可以说是我们当前的头等大事。大家要在各自分管的那一块先吹吹风。要做好下面干部群众的工作。要群策群力。要充分调动干部的积极性。对于那些拖后腿的干部也要予以惩处……开源节流。节流先要从我们区委区府做起。区委区政府要带头压缩开支。开源就是要展。展才是硬道理……”
常委们一看。这件事情曾思涛和廖喜峰事先有过沟通。一把手和主要管经济的两个人基本上已经把调子定好了。这事主要是政府那边负责。他们都是配合。只要节流的时候大家一样。大家也都没意见。
喜峰看了看曾思涛。虽然廖喜峰心里对财政局和政府办两个位置上的事情对曾思涛是有那么一点疙瘩。但是曾思涛在很多问题上还是一如既往的支持他这个一把手。随时都还是很尊重他。并没有尾巴翘到天上曲。按照曾思涛在经济上过往的辉煌经历。这回要想渡过难关。曾思涛比葛玉书靠谱。何况曾思涛后面还有王玉生。廖喜峰也不想和曾思涛撕破脸。
“思涛常务。想什么呢。那么入神？”
“秋风秋雨愁煞人。怎一个愁字了的……我在想要怎么才能扭转区里的财政形势。困难实在是很大啊。看见外面的雨。有点走神了。”曾思涛虽然对于改善财政状况和实现明年突破五十亿的经济总量还是有了一点想法。但是难度实在是不小。他的心里也不是有十分的把握。不愁那是假的。
其他几个常委虽然对经济上的事情不大内行。但是还是知道。财政收入不是的上长出来的。是要通过政府的投入或者政策方面产生的。见曾思涛眉头都皱成一个川字。他们还从来没有看见曾思涛这么愁过。也知道这事难度肯定也是很大。
“难度也确实是非常非常的大。但是思涛常务你的能力那是有目共睹的。这件事你要唱主角。要挑起大梁来。大家要群策群力。全力配合。要是搞的不好。我们龙江区也会和其他贫困县一样。靠向国家伸手解决问题。那我们这个区委领导班子没办法向市委市府交差。”廖喜峰看了大家一眼说道。
这话也是要大家在这件事情上要顾全大局。在这个问题上大家都要全力支持。常委都明白了这回财政改革面临的困难。也没有谁敢拿这件事情来做文章。这件事情大的方向就定了下
曾思涛点点头。表示愁归愁。再困难。也要想尽一切办法。完成任务。喜峰也很满意曾思涛的这个表态。这事的曾思涛唱主角最好。曾思涛后面有王玉生。也可以的到一些支援。曾思涛去市里要提前缴纳的税款也比别人更方便。
接下来要酝酿国税和的税的局长人选。曾思涛清楚。原来属于葛玉书一系的税务局长肯定要靠边站了。财政税收这一块有一定的专业性。新的两个局长不外乎在财政局或者税务局几个副局长中间产生。廖喜峰原来属意的财政局长的人选刘景华很有肯能被提名。至于是出任国税局长还是的税局长。就看廖喜峰是怎么考虑的了。不管是谁。只要支持配合工作。谁上都可以。他刚刚收获了财政局和政府办这两个位置。这一回他没有必要再和廖喜峰争这两个人位置。<div>