1928年1月12日，中俄两国在库伦签署《中苏关于蒙古问题的库伦联合声明条约》简称《库伦条约》由于其中涉及了黑龙江中东铁路权益问题，甚至影射了海参崴归属，因此，在中国历史学界，史学家们又习惯的将其称为《中俄新约》。()
在条约中，苏俄承认中国为蒙古宗主国，包括唐努乌梁海地区在内的整个蒙古地区皆为中国之无可争议的领土；中国政府承认苏联政府为当今原俄罗斯地区唯一合法政府，承认苏联为中亚、西伯利亚广大地区之宗主国，（双方在“宗主国”一词上争吵了三个多月，实际上，最后的条约分为两个版本，一个俄文版，一个中文版，在俄文版中如此说：“伟大的苏维埃联盟承认中国为蒙古的天然宗主国，中华民国承认苏联政府为现在苏联实际边界内之唯一合法政府。”而在中文版中则为“苏俄承认蒙古为中国领土，中国承认苏俄为中亚、远东地区的宗主国。”即后世所称的“一个中国，两种表述”。显然，苏联政府打算在这里给中国挖个陷阱，不过，虽然徐树铮对此并没有太大的觉悟，但秉承公平原则，徐树铮则坚持将中亚、西伯利亚等地在中文版中也称为“宗主国”，在条约草稿递交斯大林时，斯大林仅仅付之一笑，在他看来，只要中国承认自己是蒙古的宗主国，这就给日后苏联再次踏足蒙古一个绝佳的借口，至于中亚远东地区，他可不认为中国有机会凭着这个借口侵吞苏联的领土！）双方约定在此基础上尽快解决双边悬而未决的边界问题。苏联政府承诺尽快估算中东铁路价值，允许中国政府以政府或民间资本赎回中东铁路权益及附属地各项权益，苏联政府不谋求在中国东北的任何政治特权及经济特权，苏联政府承认北京政府为当今中国的唯一的合法的政府。
至此，为时近半年的中苏战争画上了圆满的句号。
后世历史学家分析，尽管表面看来，蒙古问题是这次中苏战争的导火索，但是，中东铁路权益才是第一次中苏战争的根源。正是苏俄的帝国主义行径，即使在日本已经退让的情况下，仍然蛮横无理，不肯交还中东铁路权益，才迫使此时中国的当家人张作霖不得不兵行险招，在蒙古与苏俄进行了一场不大不小的战争。
在这场战争中，双方先后调动的总兵力总计超过二十万，最后以乌里雅苏台战役为结尾，中国伤亡不到七千人，苏俄则伤亡将近三万人。而中队先后投入战场的各种先进武器被认为是此次战争中国能够如此轻松获胜的重要保证！
第一次中苏战争被后世东西方史学家一致视为中国大国崛起的转折点。在此次战争之前，西方殖民者在东方土地架起几座大炮便可以征服一个国家，然而，经过日俄战争，特别是中苏战争，西方国家凭借打几枪放几炮便肆意讹诈东方古国的历史一去不复返了！
从1927年年底开始，一直到1928年5月半年时间，通过各种方式，先后从关中地区向四周邻近地区移民达到一千三百万之众，特别是东北吉林、黑龙江，内蒙河套地区、外蒙古新建三特别省以及青海地区，更是消化了这部分移民的八成以上！到1928年底，东北三省硬是从四千多万人一跃达到五千四百万，原本比较空虚的吉林黑龙江更是一下填进了将近八百万人口，达到两千万左右规模，这个数字，比日本的八千万也少不了多少了，愣是让东京的田中义一大夏天冷汗直冒。